今年两会期间，全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌向大会提交《关于限制旅游场景过度使用“人脸识别”的提案》并给出如下建议：建议公安部对人脸识别终端进行全面摸底排查；建议国家网信办尽快实施《人脸识别技术应用安全管理规定》；建议全国人大法工委对“强制刷脸”行为进行专项检查，对有关制度、规定和标准进行合法性审查。

     近日，上海、深圳、杭州、苏州等地陆续发布新政策，严禁对已出示有效身份证件的旅客进行“强制刷脸”核验，严禁发生不“刷脸”不能入住问题。目前，人脸识别技术不仅在酒店业普遍应用，在车站、校园、公园、医院、博物馆等公共区域、在会议、展览、节庆、赛事、演唱会等活动中，“刷脸”场景比比皆是。“刷脸”的初衷是为提高社会安全，然而，也带来了隐私泄露的风险隐患。

     禁止强制刷脸的新政策被广泛关注，体现了对脸部特征等高度敏感的生物信息数据安全的重视。今后，在个人信息处理方面（包括收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等）必须严格法律保护。

     2021年11月1日，《中华人民共和国个人信息保护法》正式实施，这是我国首部专门针对个人信息保护的系统性、综合性法律，明确规定了不得过度收集个人信息；

     2023年8月8日，国家网信办《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（征求意见稿）》向社会公开征求意见，第16条提到，存储超过1万人人脸信息的人脸识别技术使用者，应当在30个工作日内向所属地市级以上网信部门备案；

     2024年7月1日，国务院新规《消费者权益保护法实施条例》将正式实施，经营者不得过度收集消费者个人信息，处理消费者敏感个人信息应当符合有关法律、行政法规的规定。

     一系列法律法规的实施，预示着个人信息保护也将从法律条款走向社会实践。接下来，禁止强制刷脸等保护个人信息的政策将从酒店业延伸到全社会，会展业因循法治也不例外。

     会展业法治建设尚处于起步阶段，国家层面没有专门的法律法规，各省、市层面的地方性法规也是近年才陆续实施。全国全国首个会展业地方性法规《上海市会展业条例》于2020年5月1日起正式施行，此后，郑州、厦门、成都、重庆等城市的立法条例陆续通过实施。

     在会展活动筹备和举办过程中，不仅广泛涉及到生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等敏感个人信息，并且涉及到个人所属机构的相关信息，这些信息的管理和开发，是当下会展业向数字化转型的重要内容。然而，在各地实施的会展业管理条例中，并未有信息安全相关条款，因此会展业信息保护立法工作任重道远。

     禁止强制刷脸，一石激起千层浪，法治引领是该政策在不同地域同步推进、在不同行业因地制宜的关键。反观会展业，法治进程同样如此，信息安全保护，能否推动会展业立法步伐？

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